张韧坚    崔 伟

　　6月28日，武汉市建设委员会召开了庆祝中国共产党建党86周年暨表彰大会。建委领导、机关各处室负责人、各直属单位领导、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和基层党员代表240多人参加了会议。大会由市建委党组副书记、副主任孙步月主持，市建委副主任陈贤胜、彭浩、市建委首席专家龙世平、市建委老领导田金秋出席了大会。

　　大会在雄壮的国歌声中开始。市建委党组成员、副主任陈贤胜宣读了“七一”表彰决定，授予武汉市城市建设档案馆党支部等5个基层党组织为“先进基层党组织”、王领等72名同志为“优秀共产党员”、刘三友等12名同志为“优秀党务工作者”光荣称号，并对获奖的单位和个人进行了颁奖。

　　直属机关党委书记方大德作了主题报告，市建委党组书记、主任王立作了重要讲话。

　　方大德同志在报告中，回顾总结了党建工作一年来的情况，对下一步工作进行了部署，提出了要求。

　　报告指出：过去的一年，建委党组在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，深入开展“认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章”教育活动, 按照建设“创新武汉，和谐武汉”的总要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕城市建设工作中心，团结带领广大党员干部职工解放思想、求真务实、与时俱进、开拓创新，取得了显著成绩：第一、抓学习，讲实效，党员干部的政策理论水平进一步提高。组织开展“五个一”系列活动。坚持和完善中心组理论学习制度，充分发挥领导干部的示范作用；加强党员干部队伍培训，不断提高依法管理能力。第二、抓班子，带队伍，党的基层组织建设和党员队伍建设进一步加强。广泛开展争创“五好”党支部活动，进一步加强党的基层组织建设；扎实开展“永葆党员先进性、向党的十七大献礼”主题教育活动，不断提高广大党员贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的能力；认真做好党员队伍建设工作，充分发挥党员先锋模范作用，重视吸收工作在一线符合党员条件的优秀入党积极分子入党。第三、抓作风、促养成，机关服务意识进一步增强。委党组始终把作风建设作为服务型机关建设的重要内容来抓，从机关思想作风建设入手，严格按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实的工作作风；强化服务意识，突出服务主题，不断探索机关作风建设的新途径、新方法。第四、抓廉政、树正气，党员干部廉洁自律的自觉性进一步增强。加强学习教育，筑牢思想防线；组织开展“廉政文化进机关”“五个一”活动；加大纠风力度，维护群众利益。积极参与“行风连线”，倾听百姓呼声。一年来现场接听了19个热线电话，所反映的问题均按要求及时做出处理。同时，受理群众投诉，及时化解矛盾。一年来，委纪检组、监察室共受理社会投诉5件（次），收到群众信访举报6件（次），已全部办结，办结率为100%。第五、抓创建、促发展，三个文明建设进一步深化。委党组及机关党委始终把两个文明建设摆在重要位置，各级党组织坚持把三个文明建设纳入重要议程，不断地促进文明单位、文明行业创建工作的深入开展。市散装水泥办、装饰装修办今年被区文明委命名为区级文明单位。目前，武汉市建设委员会机关和20个企事业单位中，被省委省政府命名为文明单位3个；被市文明委命名为文明单位7个；被区文明委命名为文明单位7个；文明单位创建率达81%。

　　报告指出：在肯定成绩、总结经验的同时，绝不能忽视基层党组织建设中存在的问题和薄弱环节。一是少数单位领导班子成员之间缺乏沟通，配合不够默契，缺乏工作合力。二是少数单位“三会一课”落实不够好，各项登记内容不全、记录不规范。三是个别班子和少数干部学习自觉性还不够，尤其是在紧密联系实际、研究思考问题上还需要加强。个别党员干部忙事务多，挤时间学习少。

　　报告强调：今年，城市建设任务更加繁重，受国家宏观调控的影响，资金筹措难度大。面对新形势和任务，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领城市建设工作。全体党员干部必须始终保持与时俱进的精神状态，进一步巩固和扩大先进性教育成果，扎扎实实推进各项工作的开展，确保目标任务的完成。

　　报告提出：当前要做好五个方面的工作。一要深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神,不断提高全体党员干部的政策理论水平。各级党组织要以 “三个代表”重要思想、党的十七大精神、《公务员条例》和《行政许可法》为学习重点，认真组织党员干部全面系统地进行深入学习，逐条领会，努力提高马克思主义理论水平，切实提高政治素质和工作能力。二要以思想政治建设为重点，不断加强各级领导班子和党员干部队伍建设。各级党组织要积极探索新形势下思想政治工作的新方法、新途径，不断提高思想政治工作的实效性；要健全和完善学习制度、调查研究制度、情况通报制度、民主决策制度、公开办事制度，并加强对各项制度落实情况的检查；要加强党组织的自身建设，改革创新党组织的工作内容和工作方式，逐步深化支部工作规范化活动；广泛开展争创“五好”党支部活动和“永葆党员先进性、向党的十七大献礼”主题教育活动；认真组织开展党员评议工作，着力解决个别党员党性不纯、能力不强、素质不高等问题；严格落实入党积极分子跟踪培养考察制度，把好党员质量关，注重改善党员队伍结构；要进一步优化干部队伍结构，增强整体功能。三要加强作风建设，不断增强党员干部的服务意识和求真务实的自觉性。领导干部要下基层，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定的实际问题上，放到研究解决群众最关心、反映最强烈的问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上；要深入持久地进行“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的教育，大力倡导八个方面的良好风气，发扬为民、务实、清廉的优良作风。切实转变不近时宜的工作模式和观念。着力解决新形势下公共服务意识不强、服务质量不优、服务效率不高等问题。四要坚持“四大纪律，八项要求”，严格规范党员干部的廉洁从政行为。深入开展以正确行使权力为重点的廉洁从政教育，认真贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，狠抓“八个严格禁止”，稳妥地做好对照检查和清理纠正工作，确保《规定》落到实处；继续开展廉政文化进机关活动，切实加强对权力运行的制约和监督，防止权力失控、决策失误、行为失范；建立健全责任考评机制、责任督办机制和责任追究机制；进一步加强领导干部经济责任审计工作，加强审计结果的运用和处置；加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督，提高监督实效；严格遵守“四大纪律、八项要求”，继续实行公款接待用餐费定额制度、审核制度、公示制度、督查制度和审计制度；坚决纠正借学习考察、招商引资等名义公款出国（境）旅游的不正之风，继续抓好治理商业贿赂专项工作；严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题；加强内审工作，积极配合市审计部门开展审计工作，充分发挥审计监督的作用。五要加强诚信建设，不断提升文明创建的档次。大力推广社会服务承诺制、行政执法公示制、建设施工单位信誉档案制，进一步改善软环境；进一步深化文明创建活动，积极探索创建工作的新机制、新渠道、新方法，完善创建工作的领导体制和工作机制；围绕“创新、亲民、务实、廉洁”的要求，进一步加强自身建设，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要继续抓好建设工程交易中心、城建档案馆、建设工程设计审查办三个服务“窗口”建设，打造文明创建的新靓点；加强党组织对工会、妇委会、共青团等群团组织的领导，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用；要高度重视离退休人员工作，从思想上、政治上和生活上关心离退休老同志；继续抓好以“依法监管、规范行为、诚信服务”为主要内容的文明创建活动，力争今年在精神文明创建工作中有新的突破，省、市、区级文明单位在原基础上各增加1-2个单位，创建率突破90%。

　　报告要求：在委党组的领导下，坚持以科学发展观为统领，以高度负责的政治责任感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，团结一心，求真务实，开拓进取，狠抓各项目标任务的落实，为加快“创新武汉”、“和谐武汉”建设，实现武汉在中部地区率先崛起作出新的贡献。

　　武汉市建委党组书记、主任王立在会上作了重要讲话，着重就如何继承和发扬党的优良传统，进一步做好各项工作强调了三个方面：

　　第一、强调了要坚持全心全意为人民服务宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的价值观

　　全心全意为人民服务，坚持立党为公，执政为民，就是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别，是我们党的核心价值观。党八十多年的实践告诉我们，始终紧紧依靠人民群众，始终保持同人民群众的血肉联系，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量，既是我们党的一大优良传统，也是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。

　　八十多年来，我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的利益。党始终坚持人民的利益高于一切，党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。在党进行执政领导全国人民进行社会主义现代化建设的形势下，我们坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持“立党为公，执政为民”的价值观永不褪色，关键是三个方面：

　　一是要永葆先进性。我们党作为执政党，领导着全国人民进行社会主义现代化建设，首先自身必须具有先进性，既要牢固树立全心全意为人民服务的好思想，还要练就为人民服务的好本领。立党为公，如何为公？执政为民，如何为民？就是要在工作中以人为本，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

　　城市建设工作，建设的是公共设施，关系着国计民生，是“为公”、“为民”的集中体现，是全心全意为人民服务的重要内容。因此，我们必须具备过硬的本领，不断提高城市建设水平，以人为本，为民谋利，认真贯彻落实科学发展观，在城市建设的计划安排、资金投向、先后排序上科学筹划，既要着眼于群众的长远利益，加快建设好关系提升城市整体功能、夯实城市发展基础的重大项目，也要高度重视诸如道路不通、路灯不亮、下雨渍水、环境污染和住宅质量不高等群众最关心、最直接、最现实利益的民生项目，为社会、为人民提供高质量的公共服务。

　　二是要正确用权。正确认识我们手中的权力，关系到我们如何正确运用权力、最终能否保有权力。权力自身并无好坏，它是个“双刃剑”，你用好了，可以为人民谋福利，你用得不好，就损害国家和人民的利益，也害了自己。权力也不在于大小，都是为人民服务。大家不要斤斤计较权大权小，而要集中精力把现在赋予我们的权力用好、用足，既不缺位，也不越位。希望大家牢记“有为才有位”的真理，只要出色完成好市委、市政府的任务，为人民群众服好务，就一定能找准自己的位置、树立建委的权威。

　　三是要公私分明。坚持“立党为公、执政为民”，一定要处理好公共利益和个人利益的关系。面对当今利益多元化的现实，我们不强求党员干部一定要做到“大公无私”，但至少必须做到“公私分明”，特别是要时刻牢记手中的权力是姓“公”而不姓“私”。不能因私废公，更不能以公谋私。党员领导干部，一定要加强党风廉政建设，筑牢拒腐拒变的防线。

　　第二、强调了要弘扬求真务实、开拓创新精神，努力开创建设事业新局面
求真务实、开拓创新是一体两面，其核心是实事求是精神，既是我们党的优良传统，也是我们党的活力之所在。我们一定要继续发扬党的这一优良传统，既脚踏实地，也勇于创新，不断研究和分析新问题，探索新方法，开创新局面。务必要在三个方面大力改进：

　　一是要提倡实干。求真务实、开拓创新，立足点都建立在一个“实”上，离开了“实”，就只能是瞎指挥、花架子。一定要真正树立起真抓实干的风气，形成干事创业的文化，营造务实干事的环境。

　　当前，武汉市正面临着新一轮大发展的历史机遇，也面临着严峻的挑战。如果不加快步伐、迎头赶上，将会在全国新一轮发展中被边缘化的危险。一定要以只争朝夕的精神，真抓实干，奋勇拼搏，既为党和国家做出自己应有的贡献，也通过建功立业实现自身的价值。

　　二是要勤于学习。现在的城市建设，不只是单纯的画图纸、修马路、建高楼，而是涉及到众多专业、众多领域的一门综合性学科，并且随着形势的发展而不断增加内容。要与时俱进，不断学习提高。希望大家务必要树立终身学习的意识，减少玩的时间，增加学的时间，争为“书香”干部，不断充电、不断提高。

　　三是要善于创新。创新并不神秘，只要有求真务实的作风，有勤于学习的精神，就能在理论创新、制度创新、科技创新等方面取得成效，打开工作的新局面。当前的一项迫切任务就是要以创新的精神破解诸如工作量大、人手不足、水平不高等难题，全面提升建设管理水平。主要靠两条：一靠改革。要深入推进行政管理体制改革，以自我革命的精神，整合现行资源，深化内部改革，强化社会管理和公共服务职能，提高行政效能；二靠科技。要充分运用现代信息技术等手段，改造传统工作模式。建立以信息、科学为基础的决策机制、执行机制、形成高效、快捷的反应能力、处置能力，打造电子建委、效能建委和责任建委，构建一个新型建委。

　　第三、强调了要进一步加强党的自身建设，将各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒

　　搞好党组织的自身建设，是充分发挥党的战斗力的前提。因此，要通过全面加强各级党组织的自身建设，将各级党组织建设成为团结、坚强、务实的领导集体和战斗堡垒。

　　一是严格制度。党在多年的革命斗争和现代化建设中形成了许多良好的、形之有效的制度，诸如民主集中制度、理论学习制度、重大事项报告制度等，各级党组织一定要认真贯彻。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。凡属重大决策，都必须由党组织集体讨论，不允许个人说了算。特别是书记，不要搞“一言堂”。各级党组织和领导班子要多开展批评和自我批评，坚持搞好“三会一课”，开好民主生活会，发现不好的苗头要及时提醒，防患于未然。

　　理论学习制度是党作为马克思主义政党为永葆党的先进性而确立的一项独特制度。各级党组织要搞好中心组学习，认真学习领会党的基本路线、方针和政策，认真学习领会科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，切实提高理论水平和贯彻执行党的政策的能力。

　　重大事项报告制度是党的一项重要的组织原则。各单位、各部门要进一步提高组织性和纪律性，重大事项要向委党组报告，不要擅自决定。

　　还有干部人事管理制度、财务制度等一系列工作制度，也要认真执行。不要片面认为这些制度是对大家的束缚，应该认识到它们其实也是我们抵御那些不正之风腐蚀和人情世故侵蚀的护身符，是对大家的保护。

　　二是廉洁守纪。这里特别强调两点：一是一定要坚持以预防为主，增强防范意识。哲学上有个“谷堆论证”理论告诉我们:量变过程中存有着部分质变,不能不重视每一次微小的量变。前不久报纸刊登过大家都熟悉的武汉市几个出事领导干部的悔过书，说的就是一次次“小意思”、一次次“无所谓”，最后就成了大问题，“小腐导致大败”；二是一定要认真学习党风廉政各项政策规定，增强守纪意识。

　　三是严格监督。加强对党员干部及权力运行的监督制约，保证各级党员干部把人民赋予的权力用来为人民服务，是我们党执政所面临的一项重要任务。各级领导干部要带头把本单位的风气搞正，在大事上要讲原则，决不能含糊。要教育引导党员干部增强被监督的意识，自觉接受监督。各级党组织也要严格依据《中国共产党纪律处分条例》的规定，早发现、早处理，既切实维护党的纪律的严肃性，也可以尽早挽救干部。

　　王立同志最后指出: 《诗经》里有句话：“周虽旧邦，其命维新。”我们伟大、光荣、正确的党，在86年历史中所凝练、铸就和传承的优良传统，将历久弥新、永放光芒，永远是我们宝贵的财富。面对新的形势和任务，我们的事业任重道远，希望大家继续发扬党的优良传统，进一步加强和改进党的建设，围绕既定的工作目标，解放思想，与时俱进，脚踏实地，真抓实干，以更加优异的成绩纪念党的伟大生日，迎接十七大的召开！

　　大会在庄严雄壮的《国际歌》声中结束。